1. はじめに

　当社は、中部山岳国立公園内にある黒部ダムを観光していただくための交通手段として、昭和39年8月1日より営業運転を開始して以来、43年目の平成19年5月に輸送人員が延べ5,000万人に達し、平成19年度末で5,089万人のお客さまにご利用いただきました。
　一方、平成18年10月1日に制定した｢安全管理規程｣に基づき、より一層安心安全にご乗車いただけるよう、職員全員が「安全最優先」を常に心にとどめ、日々の運転業務を行って参りました。
　営業運転開始以来、鉄道運転事故「0」を継続しておりますが、「安全に終わりなし」を常に持ち続け、「輸送の安全確保｣の実現に努めてまいります。

　平成20年度につきましても、以下の取り組みを通して「輸送の安全確保」に全力を挙げて取り組んで参ります。

1. 安全管理規定、鉄道事業法等の法令遵守はもとより、安全管理体制を確立し、輸送の安全に関する会議や様々な活動を通して「輸送の安全」を確保する。
2. 運転士の資質等の管理および設備の点検整備を厳重かつ綿密に実施し、事故防止に万全を期する。
3. お客さまの安全確保のため、事故・災害時において冷静に判断し、人命救助を最優先に事故復旧ができるよう教育・訓練の充実を図る。
4. 災害時対策においては、関係箇所との連携体制を整え、安全対処に万全を期する。

　この報告書では、当社の輸送の安全確保についての取り組みや実績等を公表しております。
この報告書に対するご意見やご助言を賜ることができれば、幸いに存じます。

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2. 輸送の安全確保に関する基本的な方針

2.1 安全基本方針

　当社は、全てにおいて安全を最優先にした業務運営を引き続き実践し、無事故無災害の推進と鉄道事業法改正に伴い制定した安全管理規定の遵守・定着を図り、従業員一人ひとりが、事業活動において安全確保の意識を持って行動する。

2.2 安全に関わる行動規範

• [基本姿勢]
  　役員および従業員は、常に関西電力の一員としての自覚を持ち、品位を保つとともに、社会的良識をわきまえて行動する。また、業務遂行に当たっては、安全の確保を最優先に、関連する法令、企業倫理および社内ルールを遵守して、職務に専念し、お客さま満足のために自らの最善を尽くします。
• ［輸送の安全の確保］
  1. 輸送の安全を確保するために遵守すべき事業の運営の方針、事業の実施および管理体制、方法を定めた安全管理規定および鉄道事業法その他の輸送の安全確保に関する法令の規定および鉄道の技術上の基準を定める省令に基づく実施基準を遵守した上で安全管理体制を確立し、輸送の安全の水準および向上を図る。
  2. 輸送の安全確保に向け、運転士の資質等の管理および設備、車両の整備、点検、運用を厳重かつ綿密に実施することにより事故防止に万全を期する。
  3. お客さまの安全確保をあらゆる角度から検証し、必要な安全施策を講じる。
  4. 災害対策の構築においては、関係箇所と共同で対処可能な体制を構築し、万全を期する。

2.3 安全目標

区分	2007年度の取組		2008年度の目標	備考
	目標	実績
お客さまの安全輸送	「鉄道運転事故件数」を0件とする。	0件	0件	鉄道事故等報告規則第三条一項
	「輸送障害件数」を0件とする。 （県道扇沢大町線雨量規制による通行止めを除く）	0件	0件	鉄道事故等報告規則第三条三項
安全輸送のための設備事故防止	「電気事故件数」を0件とする。	0件	0件	鉄道事故等報告規則第三条四項
	「車輌障害件数」を0件とする。	0件	0件	社内基準*1

（注釈）*1　車輌故障に起因し10分以上の運転支障を生じたもの

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3. 輸送の安全の実態

1. 鉄道運転事故
   　平成19年度に、発生した鉄道運転事故はありませんでした。
2. 輸送障害
   　平成19年度に、下表の輸送障害が発生しました。
   

   月日	原因・様相	運休便数	再発防止策	備考
   6月30日	扇沢駅へのアクセス道路、県道扇沢大町線が雨量規制により通行止めとなったことによる運行不能。	24便	特になし

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4. 重点安全施策の内容と進捗

1. H19年度の取組み
   • a　安全活動
     　お客さまを安全に輸送するという重要な使命を遂行するため、安全最優先の組織風土の定着を図るべく、下表の安全活動を推し進めました。
     

     実施項目		実施した内容
     安全管理の 基盤整備	・安全管理体制の充実	・安全衛生委員会の適正な実施について継続的にチェックして、適正な安全管理体制を図りました。 ・事業場トップによる安全表明を定期的に周知し安全意識向上の徹底を図りました。
     	・安全に対する当事者意識の徹底	・毎月、各役職者およびＱＣサークルにより安全に関する提言を社内Webサイトに掲載し安全意識の向上を図りました。 ・ヒューマンファクタートレーニングを実施し、安全に対する当事者意識の向上を図りました。 ・輸送に関る業務の実施状況について、新たに運転士や駅務員、技術員との現場コミュニケーションを定期的に実施しました。（4月、10月実施。）
     	・重点指向による日常安全運転管理の徹底	・事故想定訓練、関電トンネル無軌条電車運転技能再確認ならびに各部門の教育等重点志向で実施し、安全運転管理に努めました。
     	・運転士健康管理の徹底	・運転士の健康管理（資質管理）について、実施基準に定めたチェック表により管理を実施しました。

   • b　設備安全整備
     　お客さまの安全輸送を確実に実施できる設備形成を目指し、関電トンネル無軌条電車設備に関する主な安全対策工事を下表の通り実施しました。
     

     目的	工事件名	進捗	H20年度計画
     トンネル事故 災害防止	関電トンネル覆工背面空洞安全対策工事	H19年度分完了	継続実施
     	1号坑口上部法面点検工事	計画通り完了	点検結果のフォロー
     駅構内事故 災害防止	黒部ダム駅トンネル覆工背面空洞部調査工事	計画通り完了	点検結果のフォロー
     電車線事故 災害防止	トロリー線カーブランナー安全対策工事	計画通り完了	継続実施
     電気設備保全	1号トンネル配電線取替工	計画通り完了	点検結果のフォロー
     	赤沢保安開閉装置改良工事	計画通り完了	点検結果のフォロー
     	黒部ダム駅保安開閉装置改良工事	計画通り完了	点検結果のフォロー
     	扇沢D信号工事車輌統制装置改良工事	計画通り完了	点検結果のフォロー

2. H20年度の取組み
   • a　安全活動
     　平成20年度においても平成19年度同様、「安全管理基盤の整備」を重点項目として次の項目について展開し取り組みます。
     ・安全管理体制の充実
     ・安全に関する当事者意識の徹底
     ・重点指向による日常安全運転管理の徹底
   • b　設備安全整備
     　平成20年度に計画実施する主な安全対策工事は下表の通りです。
     

     目的	工事件名	実施予定 時期	備考
     トンネル事故 災害防止	関電トンネル覆工背面空洞安全対策工事	H20/12 〜H21/3
     	1号坑口上部法面安全対策工事	H20/5 〜H20/10
     	車両誘導無線装置更新工事	H20/12 〜H21/3
     	緊急地震速報システム設置工事	H20/9 〜H21/9末
     電車線事故 災害防止	トロリー線カーブランナー安全対策工事	H21/2 〜H21/3	ポールスタンド対策
     電気設備保全	関電トンネル22kVケーブル取替、工事	H20/12 技術検討開始	取替はH21年度実施

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5. 安全管理体制

5.1 安全管理体制

1. 安全管理体制概要
   
2. 主な管理者と役割
   

   ・総務室長	輸送の安全の確保に関する取り組みに対し必要な支援を行う。
   ・黒四管理事務所長	黒四管理事務所業務を計画的に遂行し、総合的かつ効率的な運営を図るとともに、所内各職位の業務遂行を指導監督する。
   ・運輸課長	所長の命を受け、課員を指導監督して所管（電気設備、土木設備および建築物の設計、工事、保守。無軌条電車等の運輸、運転、保守。）業務を計画的に遂行する。ただし、輸送の安全に関する業務については、安全統括管理者の職務を行う上での指示、指導、助言を受けた場合、これに基づき遂行する。
   ・安全統括管理者 （運輸長）	輸送の安全の確保に関する業務を統括管理する。
   ・運転管理者（運輸主任）	安全統括管理者の指揮の下、運転に関する事項を統括する。
   ・乗務員指導管理者 （運転区長）	安全統括管理者の指揮の下、乗務員の資質の保持に関する事項を遂行する。

5.2 安全管理方法

• 「輸送の安全会議」の実施
  　関電トンネル無軌条電車の輸送の安全、設備構築・保全、予算および要員に関する方針、実施施策等の検討、実施状況の確認および安全に関する情報交換を行う「輸送の安全会議」を開催し、関電トンネル無軌条電車の安全運行に努めています。
  

  区分	内容	会議構成員	備考
  年次会議 （1回/年）	・年次業務報告 ・年度計画　等	総務室長、黒四管理事務所長、 運輸課長　他 安全統括管理者、運転管理者　他
  月次会議 （1回/月）	・月次報告 ・業務改善、課題の検討 ・情報交換　等	黒四管理事務所長、運輸課長　他 安全統括管理者、運転管理者　他

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6. 安全対策の実施状況

1. 事故想定訓練の実施
   　関電トンネル無軌条電車は、走行区間6.1kmの内、5.4kmがトンネル内で、そのトンネル事故災害等緊急時の対応は、さまざまな問題や救助方法等の制約が考えられます。毎年4月営業開始前にトンネル内の事故を想定し、火災の消化訓練、被災者救出訓練ならびに故障車両の搬出訓練等を実施し、非常事態に対処できるよう備えています。また、対処方法等の確認を机上訓練で実施しました。
2. 関電トンネル無軌条電車運転技能再確認
   　関電トンネル無軌条電車は、冬期間（12月1日から翌年4月営業開始まで）、長期休業となるため、運転士に対し営業開始前の試運転時に、運転技能および運転基本動作の確認を中心に、運転管理者および乗務員指導管理者による運転技能再確認をおこなって、運転技能維持に努めています。
   　また、年間を通して最も立山黒部アルペンルートへのお客さまが多い8月の繁忙期前にも同様に実施し、運転技能の再確認のみならず、より高い安全運転意識の定着に努め、事故の未然防止を図っています。
3. ＱＣサークル活動の実施
   　サークルメンバーの能力向上、明るい職場作り、職場の問題解決等をねらい（活動目的）として、ＱＣサークル活動を展開しています。安全を含むさまざまな問題解決に取組みながら、活動目的の達成のため5つのサークルが活動しています。

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7. お客さま、関係者との連携

1. “お客さまの声”活動の継続実施
   　扇沢および黒部ダム駅構内をはじめとし、アルペンルート一丸となり、お客さまのご意見やご要望をお聞きする投函箱を各駅に設置して、利用していただいたお客さまの声を広くお聞きする“お客さまの声“活動を展開しています。これまでに数多くの貴重なご意見やご要望を頂戴しています。
2. 立山黒部アルペンルート関係事業者との連携強化
   　立山黒部アルペンルートの関係事業者とは、情報の共有化、連携強化を図るとともに、関電トンネルトロリーバスの乗り継ぎである黒部湖駅から立山駅間を運行する立山黒部貫光株式会社とは、お客さまの円滑な輸送を行えるよう旅客管理システムを連携し、情報交換に努め、お客さまの安全輸送、サービスに努めています。

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8. 安全報告書への意見募集

　安全報告書へのご意見やお問い合わせをはじめ、関電トンネル無軌条電車に関するご意見、各種お問い合わせは、関西電力（株）黒四管理事務所がお受けいたしております。なお、お客さまの個人情報、お寄せいただいた内容は、弊社個人情報保護方針にのっとり、厳重に取扱います。

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関西電力（株）黒四管理事務所　（〒398-0001　長野県大町市平2010-17）
庶務課　TEL：0261-22-0800　FAX：0261-22-6964　
運輸課（扇沢駅）　TEL：0261-22-2526　FAX：0261-22-2527